近日,泸州市农业农村局副局长赵付平率队到泸县督查农药包装废弃物押金回收和草地贪夜蛾防控工作,赵付平一行实地查看了福集镇农药经营门市,了解农药包装废弃物押金回收系统的推行进度,要求泸县要高度重视农药包装废弃物押金回收工作,保证农药包装废弃物押金回收试点工作顺利进行。
近期,全国各地春耕春种工作已陆续有序开展,四川泸县农业农村局实地督查农药包装废弃物押金回收工作也成当前紧抓春耕春种工作的一个典型缩影,泸县积极尝试通过押金回收解决农药包装废弃物处置问题,创新农药包装废弃物回收模式,在国内区县也属示范前列。
据了解,我国每年产生的农药包装废弃物超过100亿个,但由于初期缺乏科学合理的回收体系,导致大量的农药包装废弃物被随意丢弃,这些农药包装废弃物不仅成为环境和水体的污染源,也影响着农民的生产和生活。目前我国农药生产厂家有2000多家,大多是小农药厂,经济效益不佳,难以主动承担售出包装的回收处置,而市面上农药包装规格种类繁多,材质各不相同,资源化利用价值低、难度大。如何基于当前农药使用现状,找到合理有效的废弃包装处理办法,成为现在农业发展和社会生态文明建设面临的一大难题。
实际上,国内已有多地在农药包装废弃物处理上试点押金回收制度。相关报道显示,2018年,黑龙江省宝清县率先试点农药包装押金回收制度,通过近一年的实践,农民主动参与回收农药废弃包装物747.5万个,宝清县农药包装回收率由往年的10%左右提升至近100%。
泸县目前人口达107万人,农作物播种面积达11万公顷。近年来,泸县在乡村生态建设方面一直真抓实干,农业生态建设取得显着成效。2019年末,泸县农业农村局与北京盈创再生资源回收有限公司合作,建立适应当地实情的农药包装押金回收系统。农民在农药销售网店购买农药时,按包装数量支付押金,使用完将清洗干净的农药包装退回到该销售网点押金即可退还,对于个体购买该系统可以实现一瓶一码现场核销,集体采购的农户也可通过押金凭条和数量核对实现押金的高效回退。该系统充分利用信息化资源,完善政府监管平台,对现有“农资进销存管理系统”补充“回收管理”,实现“进、销、存、回”全流程可追溯的信息闭环,实现全链条有效监管,实现农药包装物押金回收的标准性、可溯源、规范性。泸县农业农村局同期组织召开农药包装废弃物押金回收处置培训会,盈创项目经理就押金回收系统为各农技站、农业服务中心负责人、经办人进行详细讲解,并深入到各地销售网店进行实操培训,确保系统的有效落地。
盈创推出的农药包装物回收系统整体解决方案广泛适用于中国国情的有农药使用场景的县级和市级政府主管部门、业务运营单位和社会服务企业,可根据各地区实际情况进行定制化设计。业内专家普遍认为:盈创的创新改变了中国农药包装物回收率低、污染严重的现状,为切实解决农药包装物回收处理和环境污染难题提供新思路。
在实际落地和推行的过程中,农药包装废弃物押金回收制度被证明是行之有效的。利用经济手段发挥生产者、经营者、消费者的自主回收积极性,解决农药包装废弃物实现安全、高回收率的有效手段。基于目前我国农村生态文明建设的实际情况,通过全面推进农药企业实施生产者责任延伸制,规范农药包装废弃物回收与处理;通过建立互联网++可追溯系统,实现农药包装废弃物类型、数量和去向的全追溯,有效的防止农药包装废弃物在回收、贮存、运输环节中的丢失、遗撒,最终按照“回收于农田、再用于农业”的原则实现农药包装废弃物资源化利用,真正意义上实现农药包装废弃物的安全回收和有效处理。
据盈创相关负责人介绍,这一模式具有可复制、可持续性强等特点,可利用经济杠杆效应,实现农药包装废弃物回收的长效机制。业内专家也普遍认为,这一基于中国国情探索建设的押金回收制度是农药包装废弃物实现有效回收的低成本的经济制度,可以完善生产者责任延伸制度,并摆脱了单纯依靠政府财政补贴作为回收成本支撑的传统模式,押金制回收模式提供了长效的利益驱动,促进回收工作可持续发展。随着这一模式在更多地区的推广,我国农村生态文明建设将得到提速。