数据显示，我国电子垃圾、快递包装垃圾近十年来增长迅猛，快递包装物总体回收率不到20%。针对这些情况，周汉民和张喆人两位在沪全国政协委员今年都带来了有关提高垃圾回收率的提案，希望通过国家层面的立法，结合上海的垃圾分类实践，从源头上给快递包装等垃圾做减法。请听报道：
全国政协常委、上海市政协副主席周汉民之所以会撰写这个提案，起因是他了解到日本和德国在垃圾减量方面的一些做法。他用“很受触动”来形容自己的感受：
[明年行将举行的东京夏季奥运会，奖牌哪里来？日本政府向全民呼吁，捐出你们废旧电子产品，我需要若干公斤的黄金、若干吨的铜和银，一算需要若干个手机和其他电子产品，到目前全部捐出来。明年东京奥运会的奖牌全部由电子垃圾构成。]
第二个“触动”的案例，缘于周汉民参观米兰世博会时，在德国馆的经历。当时，馆内介绍苹果的展板上这样写道：
[最后两句话最有意思：这是苹果，请你不要再用任何的外包装，裸露就可以买走。一定要保护我们的包装材料。所以德国人买苹果拿两个口袋放放就走了。这一招给我印象太大！]
周汉民说，这些年日本相继推出了《再生资源利用促进法》、《包装容器回收法》、《容器包装分类再商品化法》等全国统一的法律法规和技术标准，日本百货业协会等还成立了专责委员会，进行自主监督。德国目前己经4次修订《包装法》，并建立了世界上第一个包装废弃物回收再利用系统。在我国，虽然也已出台不少关于限制过度包装的法规、技术标准，但主要是推荐性的，缺乏约束力和可操作性：
[政出多门，多头发文没有全国规范。立法层面必须统一，执法层面必须完善，守法层面应当加强监督，遵法层面应该注重教育。]
全国政协委员、上海市政协副秘书长张喆人去年随全国政协调研绿色快递发展时，也感受到了这些。在几家规模较大的快递公司，他看到用环保材料制作的可循环快递盒，没有胶带，却结实耐用：
[包装上面有个锁，你打开了以后，他要企业自己用他的技术再能够用一个新的锁，很方便的。一般的纸板箱，雨一淋、几下一甩就坏掉了。他这个包装箱是比较牢固的。]
使用标准化的绿色快递盒，还能便于机器分拣，大大提高快递企业的工作效率。但由于回收体系没有建立起来，绿色快递盒使用后，得不到回收，其循环利用也就无从谈起，反倒增加了企业成本。张喆人说，上海已经正式就垃圾分类立法，其中专门对垃圾减量做出要求。应借着推广垃圾分类的契机，构建起快递包装废弃物的回收运输体系：
[用了这个绿色快递包装物，要放到可回收垃圾里面，然后是哪个快递企业的，怎么回到这个快递企业里面，他也是要有一个运输的系统。现在城市垃圾管理，就是要从这方面去做。]
以上由东广记者胡旻珏、赵颖文报道。
