在阳台上装个朝外可以伸缩的衣架，在很多人看来很正常。然而，城市高层建筑日渐增多，这种被居民习以为常的“权利”，因存在安全隐患，遭到越来越多的诟病。
出于整洁和美观考虑，越来越多的物业公司对伸缩晾衣架下达了“禁装令”，但仍有少数业主坚持不拆。有关部门指出，在现行法律法规模糊的当下，高层所装晾衣架的去留，需要靠公民“自觉”。
高悬的晾衣架成部分业主心病
“我们小区都是一些超高层，不少业主在阳台外安装伸缩晾衣架，一旦衣架不慎掉落，这要是砸倒小区内玩耍的小孩，后果不堪设想。”日前，家住江汉区新湾路“盛世江城”的业主李先生给本报投诉。
李先生说，为这件看似“杞人忧天”的事，他多次向物业反映。不少伸缩晾衣架高悬在空中，他每次从这些楼栋下方经过，都格外小心。
19日中午，记者实地探访了该小区，发现情况确实如此。以小区45层高的11栋为例，数十户住户阳台上，安装了样式不一的伸缩晾衣架。远远望去，晾晒在上面的衣物和被褥，颜色斑驳杂乱。除晾衣架外，一户20多层的业主家，甚至在外墙安装了钢铁制作的花架。
“这要是万一掉下来，可就是大事，如果晒被子楼上扔个烟头，势必会引起火灾。”家住23楼住户杨女士告诉记者：两年前，交房装修时，她家选择了将晾衣架安装在阳台内，未选用伸缩晾衣架。
采访中，有居民称，武汉人到冬天有晾晒腊货的习惯，一串腊肉动辄大几斤重，万一捆绑不牢，砸向楼下，那就是一场悲剧了。
“禁装令”成耳旁风 物业很无奈
谈起为何不管这些伸缩晾衣架，“盛世江城”物业人员面露难色。
物业工程部的付先生告诉记者，小区内总共有18栋超高层，主要是42层至52层，共有住户4000多户，“我们不赞成业主安装伸缩晾衣架和外挂花架。”付先生称，原因一是不美观，二是不安全。早在业主收房和签署装修协议时，物业就将“禁装令”告知给了业主，并在各门栋张贴告知，然而偏偏有些业主不以为然，仍旧强行安装。
“我买的房子，想怎么使用，他人管不着。”付先生说，物业上门管，很多业主秉承这种观念怼物业。物业苦于没有执法权，只能尽力劝阻。“我们为此已向江汉区城管和房管局等有关部门反映，希望取得支持，对此进行整治，”他说。
据付先生介绍，物业在每栋楼楼顶安装了便民晾衣架，免费提供给业主使用，方便大家晾晒被褥和床单等大件物品需求。
晾衣架成了高层物管普遍难题
无独有偶，与“盛世江城”一路之隔的福星华府小区，同样面临晾衣架困境。该小区总共有10栋超高层，大都为45层建筑。小区内6、7号两栋还建楼，也安装了不少伸缩晾衣架，成了物业公司的一块心病。据介绍，前不久，物业发出“业主公约”，勉强拆除了20多家的伸缩晾衣架。
“这些年，武汉市的住宅建筑越长越高，但很多业主的观念，还停留在过去。”物业项目经理陈玲称，她从事物管工作已有8年，深感高层装晾衣架，是个很难解决的老大难问题。
陈玲说，尽管物业三令五申，并为此经常上门劝阻，但问题是物业管家不可能24小时看管，有时候“短短半个小时，有些业主就将晾衣架装好了”。
“超高层建筑如放任业主装晾衣架，会直接破坏整体外观。”她说，悬空晾晒往下滴水，易发生邻居纠纷是轻的；最关键的是高层风力大，衣服在风中来回摇摆，会造成固定螺栓松动，一个铁家伙重几十斤，一旦掉下来，砸中人就事大了。
陈经理表示，物业组织人员在拆除20多户业主家后，剩下几栋还建楼内的就“啃不动”了。“物业白天拍照，晚上上门劝阻，但这些业主就是不拆。”陈玲说。
这些年，陈玲先后在富力东湖国际、水岸国际等小区工作过，她总结认为，超高层住宅安装户外晾衣架的多寡，与业主素质有很大关系。据陈玲透露，武昌的百瑞景小区，同样是超高层小区，就几乎没人装伸缩晾衣架。
城管部门：没有权限不好管
高层住宅安装伸缩晾衣架，在武汉市呈现越演越烈的趋势。
19日，记者沿三环线驱车，发现除了玻璃幕墙无法安装外，不少楼盘都存在这种情况。以最近交房的硚口区“华生城市广场”为例，这个以公租房和还建楼居多的高层小区，临近三环一侧的阳台上，不少住家都安装了各式各样的伸缩晾衣架。
在自家房屋墙外，安装伸缩晾衣架，城管部门能否介入责令拆除？
江汉区城管委法制科科长项在文称，城管部门的职责，主要是对违章建筑以及未经审批的户外广告牌进行强拆，而现行法规中，并未具体到“户外晾衣架”，因此实际操作中，城管部门不便出面干预，“不好管”。
尽管如此，项科长查阅相关法规后指出，根据建设部110号令《住宅室内装饰装修管理办法》和《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，任何个人和单位，未经审批，不得擅自改变房屋外立面，故类似安装在大楼外墙上的晾衣架，可看成是改变了房屋外观，违反了原规划的构筑物，可由房产管理部门进行干预执法。
同样，硚口区城管委有关负责人也认为，城管虽然没办法管，但房产部门和物业公司，应可依据《物业管理条例》进行干预，该负责人称，物业公司如果力量不够，可以向辖区街道申请支援。
房管部门：
市民应有公德意识
“乱搭晾衣架，不仅有碍视线，而且有碍观瞻。”武汉市房产管理局物业处相关负责人程磊称，部分业主将阳台封闭后，安装户外伸缩晾衣架，实际侵占的是城市公共空间。
程磊说，现行相关法规，仅有“不得影响房屋使用安全；不得改变房屋外立面；不得私搭构筑物”等笼统规定，并未细化到晾衣架，因此在某种意义上，“晾衣架处于法律边缘的模糊地带”。
“本质上，这事关乎到市民的公德心意识。”他认为，安装高层伸缩晾衣架短期内虽看似没危害，但使用日久，难保不出现“高空坠物”的意外。作为一个讲道德的业主，应避免损害公共利益，避免给他人人身安全造成潜在隐患。因此，他个人认为，高层户外安装伸缩晾衣架，绝对应该被禁止。
程磊还认为，在住宅外立面乱搭晾衣架，五颜六色当街晾晒衣物，不仅影响城市市容，影响精神文明城市建设，而且，和一个外观整洁的大楼相比，绝对不利业主物业的房屋保值。
“晾衣架事故”屡见不鲜
2012年10月，山东烟台市，73岁的董老太出门买菜，在一个小区居民楼下，被楼上掉下来的一个木制晾衣架砸中脑门倒地。好在衣架掉落的楼层不高，老太太经CT检查，额头鼓起一个大紫包，无生命危险。据估算，从12楼坠落一个衣架，落地时产生的势能，能够击穿人体头盖骨。
2017年，武汉某小区，一住户坚持在27楼安装晾衣架，结果楼上的烟头扔下来，导致晾晒的被子被点燃，险些引发一场大火。
如果晾衣架是自己掉下来的，根据《侵权行为法》第八十五条的相关规定“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落，造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”
