快递包装垃圾。（资料图）
海南人大代表建议 试点快递包装循环利用
本报2017年11月13日相关报道。
当包裹抵达终点，失去作用的包装盒何去何从？南国都市报2017年11月13日推出报道《“剁手”狂购后收到包裹，那么你家的包装盒咋处理》。记者走访发现，网购狂欢之后，海口各小区保洁工作翻倍增长。“胶带、塑料袋等化学制品，被填埋后存在长时间的降解过程，之后会分解成颗粒，影响周围的土壤和水源。”采访中，环保专家卢刚对快递包装对环境的污染表示担忧。
快递包装盒到底该咋处理？这一问题也引起省人大代表的关注，在省六届人大一次会议上，唐健文等4名省人大代表递交《关于推进海南快递业绿色生产消费的建议》（以下简称《建议》）。
现状
我省年人均产生3.5公斤快递包装垃圾
“海南快递业务量增长迅猛，从2012年的1123.6万件增加到2017年的5915.8万件，年均增长率达到39.4%；2017年全省快递服务企业业务收入累计完成12.7亿元，同比增长26.54%；2017年快件处理量超过3.3亿件，日均快件处理量约90万件，最高日处理量超过160万件，年人均快件使用量超过35件。”《建议》指出，如果粗略按每件快件使用0.1公斤的包装材料来计算，累计共产生3300万公斤，人均每年产生约3.5公斤快递包装垃圾。
《建议》指出，我省快递包装面临着过度包装、循环利用率低等问题。同时，由于快递业包装总量庞大、种类繁多、增长迅速，包装废弃物对环境造成的影响不容忽视，堆积如山的快递包装日渐成为固体废弃物处理的新问题。
快递垃圾
既增加工作量也危害环境
省人大代表陆受伦是海口秀英区一名环卫工人，在他的日常清扫工作中，遇到的快递垃圾并不少。“尤其是在一些快递网点或物流中心，这些快递垃圾更多。”陆受伦说，尽管没有具体统计过快递垃圾的比例，但从他的亲身经历来看，快递垃圾确实增加了环卫工人的工作量。
“有些快递包装是纸壳，是可以回收的。但有些快递包装是塑料或泡沫，属于不可回收。混乱丢弃，给我们工作带来麻烦的同时，也污染了环境。”陆受伦说。
同是环卫工人的省人大代表刘秀兰说，尽管在一些地方设置了分类垃圾桶，但是一些市民仍然未对快递包装垃圾进行分类丢弃。“主要还是很多市民没有这方面的意识。”刘秀兰告诉记者。
建议
出台快递包装“海南标准”
唐健文等4名人大代表建议，在我省率先试点，出台快递包装“海南标准”。“推进快递绿色包装，单凭靠邮政主管部门一己之力是远远不够的，需要发改、商务、交通、环保、城管等部门的统筹协调与整体合力。”唐健文等人建议，从全局出发，明确牵头部门，加强部门联动，促进共管共治，力争为国家标准的制定提供参考。
建立包装废弃物循环利用体系
“将快递包装纳入我省城市垃圾分类回收体系，积极探索快递包装的绿色环保新路径。”唐健文等人建议，以立法的手段推动生活垃圾分类从以往的鼓励为主转变为全面强制；建立包装废弃物分类回收、循环利用和合理处置体系，将封装袋生产厂家纳入管理范围，建立溯源机制，加强包装材料日常监管，探索将绿色包装等环保指标纳入行业诚信体系建设，有效规范快递包装品的制作和使用安全等问题。
在社区商区设立绿色回收点
唐健文等人同时建议，在省级层面设立专项资金，鼓励和支持快递业绿色发展创新。对快递业生产、研发、使用环保包装材料的各个环节给予必要的资金支持，对从事包装回收、生产、使用再生资源的行业予以倾斜。包括对快递包装绿色研发机构予以资金补助，支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，对快递企业实施绿色发展具体行为或措施予以补贴，结合生活垃圾强制分类的推行，在有条件的社区、商区、校区设立绿色回收点等。
鼓励快递员即时回收包装
“加强舆论宣传和政策引导，形成全社会推动快递业绿色发展的良好氛围。”唐健文等人建议，政府部门加大垃圾分类宣传和配套设施的建设力度，倡导树立包装低碳化理念，引导和鼓励消费者自觉抵制过度包装，自觉配合快递企业的回收行为，实现垃圾分类回收和再生资源回收的衔接。同时，在大型社区开展快递包装分类回收和循环利用试点，通过设立绿色回收基金，用经济手段鼓励快递员送件后即时回收包装，以奖金、代用券、积分以及类似的方式鼓励消费者主动参与回收，通过试点以点带面，逐步推广到全省范围。
建立共享快递包装模式
而在陆受伦看来，避免快递过度包装带来的问题，可以在市民引导环节下些功夫。“为避免快递在运输过程中发生损坏，包装好一些可以理解。但是，市民在收到快递后，还是应该倡导将这些包装垃圾分类处理，避免造成浪费和污染。”陆受伦说，要实现这一目标，需要政府出台相应政策，宣传、鼓励、奖励快递包装的分类丢弃。
此外，还可建立一种“共享快递包装”的模式，建立一些回收渠道，对可重复使用的快递包装进行回收，之后再提供给快递企业或者需要使用的市民。
