深圳市人大常委会近日组织快递行业代表座谈，共同分析快递绿色发展过程中的重点、难点问题，并就日前发布的《快递包装绿色发展调研报告》（以下简称《报告》）广泛收集各方意见和建议，为下一步立法营造人人关心的社会氛围。
座谈会上，大家畅所欲言。
打通回收渠道，建立“逆向物流”体系
《报告》指出，目前深圳市快递包装回收渠道遭遇“肠梗阻”问题。一方面，快递员上门回收费时费力，降低了派件率，占用快递车有限空间；另一方面，快递物流最后一公里尚未打通，许多写字楼和小区禁止快递车进门，更缺乏设施和场所处置快递包装。
深圳市邮政管理局办公室主任刘颂鹏建议，可参照“警银亭”，采用“1+1”模式。快递企业在社区、商区、校区设立回收点，既满足快递最后一公里服务需求，又可回收快递包装物，搭建“逆向物流”体系。
“快递员在投递现场回收包装是最快捷方法。希望政府设立‘回收基金’，对快递员每回收一件快递包装给予1毛钱鼓励，充分调动其积极性。”深圳市快递行业协会秘书长郭小梅说。
深圳市英尔科技有限公司总经理李海涛认为，可通过“二维码”建立逆向物流体系。他说，可设置带有“二维码”的回收箱，持有者收集满以后由快递员上门回收。快递员通过扫描二维码，给予积分。政府和协会可适当奖励高积分的二维码回收箱持有者。
鼓励创新，促使快递包装从源头减量
如何在促进快递包装可持续发展的同时，让企业在利润和责任之间找到平衡点？针对这一问题，《报告》认为，应当重视研究出台资金扶持政策，对生产、研发、使用环保包装材料的各环节给予资金支持，对从事回收、生产、使用再生资源的行业予以倾斜。
“顺丰快递包装材料实验室每年投入近2000万元，专门用于包装减量化和环保新材料等方面的创新研发。实验室研发实施的16项举措，累计节省原材料3万余吨。”该实验室相关负责人透露，目前实验室多个研发成果已获国家专利。
深圳市裕同包装科技股份有限公司相关负责人介绍，目前裕同研究院正加快研发新型环保包装。如新研发的“全降解包装”废弃后可“零污染”分解，“纸浆模塑”可以更少的资源制造更高强度的包装。
刘颂鹏、郭小梅和市包装行业协会副秘书长刘莹一致认为，希望政府在深圳市现代物流发展专项资金中设立“绿色包装”资金扶持项目，对快递企业实施绿色发展行为和措施予以补贴，鼓励源头减量，推广新兴技术。
推动立法，制定快递包装的“深圳标准”
深圳市在今年6月初发布了《家庭生活垃圾分类投放指引》，在全市范围内全面推行生活垃圾分类和减量。《报告》建议，尽快出台《深圳经济特区生活垃圾处理条例》，推动生活垃圾强制分类，并研究在条例中对快递包装垃圾的使用、回收作出规定。同时，加快组织制定快递包装的“深圳标准”，力争为国家标准的制定提供参考。
刘莹建议，包装使用标准应从快递包装结构、规格、材料等方面加以规范，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。
深圳市裕同包装科技股份有限公司相关负责人表示， 可以由政府相关部门、行业协会牵头，组织印刷包装、快递物流龙头企业，打造“深圳标准”，积极推动国家强制性标准制定。
深圳市人大代表杜红、王海龙、应宪等认为，当前，深圳市正努力建设现代化国际化创新型城市，治理快递包装垃圾是重大课题，刻不容缓，市人大要加快推进快递包装立法，研究制定相关条例，主动作为，为深圳加快建设“法治中国示范城市”作出更大贡献。
