在专题询问中,全国人大常委会委员郎胜提问称,在参加执法检查当中发现,随着快递业迅速发展,快递业包装大量增加,这都是当前固体废物增量的重要源头,政府有关部门将采取哪些措施,切实有效地推动包装垃圾源头减量?
对此问题,国家发改委主任何立峰表示,这几年我们强化了对电子商务、快递业等新兴领域包装废弃物的治理。电子商务和快递业是近年来快速发展的一种新业态,由于相关管理措施不及时、不到位,从而出现了包装废弃物激增和环境治理方面的突出问题。这是新的问题,要高度重视,着力推动解决。
“日前我们已经出台了《推进快递业绿色包装工作的实施方案》,正在协调起草《关于推广标准托盘,发展单元化物流的意见》。”何立峰称。
他表示,下一步将配合做好循环经济促进法的修订工作,把推行商品和快递包装减量等要求,用法律手段加以明确规范。及时调整相关的政策,准备会同相关部门研究调整“限塑令”,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案,并且督促地方,特别是城市加大落实的力度。
商务部部长钟山也针对此问题回应称,固体废物污染环境防治法执法检查对整治过度包装有重大意义。目前电子商务快速发展,去年我国快递量达313亿件,今年预计差不多400亿件。在全国人大常委会的执法检查中发现了过度包装问题,有时候购买的一件小商品可能就几块钱,包装也需要几块钱,浪费非常大。
商务部将强化措施,引导消费者减少使用塑料购物袋。
“塑料购物袋难以降解,对环境造成污染,要减少使用量。二是鼓励电商、物流快递企业利用配送渠道回收利用废弃的包装物。目前有了一些先进的典型,下一步将进一步总结,不断地推动。”钟山称。
此外要开展电商物流标准化,推动绿色包装。推广使用新型电商物流包装技术和材料,促进包装减量化和可循环使用。推广使用绿色物流设备和绿色包装,推进物流设施设备的循环共用,创新绿色物流运作模式,提高能源资源的使用效率。
在推动标准化方面,商务部会同国家标准委以及相关部门开展了商贸物流标准化专项行动,在全国范围选择了32个城市、280多家重点企业和协会开展试点,鼓励先行先试。
钟山表示,从标准化托盘开始,向包装标准化延伸,这项工作开展得比较顺利。今年“双11”一些电商企业推出了共享快递盒,将在13个城市投入使用,共享快递盒可以重复使用1千次,单次成本不到一分钱,不仅仅节约物流成本,更重要的是能够保护环境和节约资源。